Amerikanska lagstiftare föreslår ändringar i telekombidrag

Två amerikanska lagstiftare har föreslagit lagstiftning som skulle möjliggöra pengar från en stor fond som subventionerar telefon- och mobiltjänster till delar av USA för att även gå till bredbandsutbyggnad.

Diskussionsförslaget om Universal Service Reform Act, släpptes fredag, försöker också ta itu med ett långsiktigt klagomål från vissa telekomoperatörer att landsbygdsleverantörer tar ut enorma avgifter för andra transportörer att skicka trafik till sina nätverk.

I vissa fall har de små lantbruksföretagarna samarbetat med gratis telefonkonferenser och vuxna sex chat-linjer för att driva trafik till sina nätverk, och problemet har gjort nyheter under de senaste veckorna när AT & T anklagade Google Voice för att blockera telefonsamtal till vissa telefonlinjer på landsbygden, inklusive ett kloster. OPOSAL för att reformera Universal Service Fund (USF) skulle förbjuda intäktsdelning mellan små landstings lokala telefonföretag och andra tjänster, såsom den fria konferenstjänsten, i syfte att förbjuda dessa så kallade trafikpumpar.

Förslaget skulle också utöka antalet telekomrelaterade tjänster som betalas till USF, inklusive VoIP (Voice over Internet Protocol) och bredbandsleverantörer. Dessutom kommer förslaget att täcka fonden, med en årlig budget på cirka 7 miljarder dollar, baserad på flera faktorer.

USF stöder telefonservice till landsbygden och andra svårtillgängliga områden i USA

Förslaget skulle också begränsa bidrag till mobilleverantörer. Utkastet skulle försöka styra kostnaderna vid USF genom att rikta US Federal Communications Commission att anta en konkurrenskraftig budgivningsprocess för att avgöra vilka trådlösa operatörer som ska få stöd för samhällsomfattande tjänster.

"Universal Service Fund hjälper till att tillhandahålla viktiga kommunikationstjänster till miljontals kunder i landsbygdsområden och utkastet som släpps idag kommer att hjälpa till med att distribuera bredband, särskilt i landsbygdsområden, genom att förklara bredband som en samhällsomfattande tjänst och kräva att mottagare av allmännyttiga tjänster ska erbjuda höghastighets bredbandstjänster inom fem år efter dagen för föreställning ", representant Rick Boucher, en Virginia demokrat, sade i ett uttalande.

Representant Lee Terry, en Nebraska republikan, och Boucher, ordförande i kommunikations- och internetkommitténs utskott i House Energy and Commerce Committee, har infört en liknande proposition i de två sista kongressens sessioner.

"Denna proposition bringar fonden till det 21: a århundradet av modernizi ng det och tillåter det att spela roll i vårt lands plan för eventuellt allestädes närvarande bredband ", säger Terry i ett uttalande.

Lagarna har klagat i åratal att delar av USF, som övervakas av FCC, slösar pengar och behöver omarbetas. Kongressen och FCC har inte kunnat genomföra en omfattande reform av programmet.

USF finansieras med en skatt på cirka 11 procent på långdistans- och internationell telefonservice, men skattebasen torkar upp som amerikanska telefonkunder använder mindre av dessa tjänster via traditionella telefonlinjer och vänder sig till mobiltelefoner eller VoIP-tjänster.

Qwest Communications International, ett telekomföretag som betjänar nordvästra USA, berömde Boucher och Terry för att släppa det nya diskussionsförslaget.

Reform av USF är " försenad "och Qwest instämmer i förslagets mål att använda USF-pengar för att finansiera bredbandsutbyggnad till landsbygdsområden, säger Steve Davis, Qwests vice vd för offentlig politik och regeringsrelationer. Davis lovordade också lagstiftarna för att ta itu med trafikpumpning.

Organisationen för främjande och utveckling av småföretag (OPASTCO), en handelsgrupp, applåderade också Boucher och Terry.

"Tack vare engagemang och kunskap om kongressmän Boucher och Terry landsbygdsindustrin har möjlighet att arbeta genom lagstiftningsprocessen och genomföra en betydande reform av samhällsomfattande tjänster, säger OPASTCOs president John Rose i ett uttalande. "Fördelarna med denna lagstiftning är verkliga och OPASTCO är redo att arbeta med kongressen och förvaltningen för att reformera Universal Service Fund."