Webbplatser

Tekniska företag klagar över nya kinesiska upphandlingsregler

Vad är offentlig upphandling?

Vad är offentlig upphandling?
Anonim

Handelsgrupper är protesterar mot en "aldrig tidigare skådad" ny kinesisk politik som ger lokala IT-produkter att föredra för regeringskontrakt där och argumenterar för att reglerna verkligen kommer att hindra innovation i Kina.

Den kinesiska regeringens innovativa produktaccreditationsprogram, som presenterades i en 15 november, skulle skapa en nationell katalog över produkter som skulle få företräde i regeringsavtal, enligt Business Software Alliance (BSA), en av 34 handelsgrupper som undertecknade ett brev som protesterade mot den nya politiken. Sex produktkategorier skulle inledningsvis täckas: programvara, dator och applikationsenheter, telekommunikationsprodukter, ny energi och utrustning, högeffektiva produkter och modern kontorsutrustning.

Den kinesiska regeringens nya regler är "oerhört oföränderliga" när det gäller att blockera utländska produkter, säger David Ohrenstein, BSA: s chef för offentlig politik och tillväxtmarknader. "Det ser inte ut som nästan alla amerikanska företag skulle kunna kvalificera sig, med tanke på de kriterier som de ställde in," tillade han.

De 34 handelsgrupperna, i ett brev som skickades till kinesiska regeringsledare torsdagen, sade den nya politiken

"Genomförandet av detta system kommer att begränsa Kinas innovationsförmåga, införa krävande och diskriminerande krav på företag som vill sälja till den kinesiska marknaden för offentlig upphandling och strida mot flera åtaganden från Kinas ledarskap att motstå handels- och investeringsbeskydd och främja öppen offentlig upphandlingspolitik, säger brevet. "Det inhemska innovationsproduktaccrediteringsprogrammet kommer att hindra, snarare än främja, Kinas egna mål att öka sina vetenskapliga och tekniska möjligheter."

Bland de grupper som undertecknade brevet var Consumer Electronics Association, SIIA (Software and Information Industry Association), Semiconductor Industry Association och Telecommunications Industry Association. Flera japanska, sydkoreanska och europeiska handelsgrupper undertecknade också brevet.

De nya kinesiska reglerna kräver att produkterna i listan över upphandlingspreferenser endast innehåller kinesisk immateriell egendom, säger BSA. Företagen fick torsdagen att ansöka om att deras produkter ska listas i upphandlingskatalogen.

Utländska IT-företag står inför utsikterna att bli frysta ut ur den kinesiska statsmarknaden eller byta ut någon av deras immateriella rättigheter till företag där, Sade Ohrenstein. "Jag vet inte vilka företag som är villiga att göra det," sa han.

Ohrenstein hade inte en uppskattning av hur mycket IT-utgifterna den kinesiska regeringen gör varje år. Men den kinesiska regeringen är den största rättsliga marknaden för amerikansk programvara i landet, sade han.

Kina förbundit sig att driva öppna handelspolitiska åtgärder vid möten med amerikanska tjänstemän i juli, noterade Mark Bohannon, SIIA: s generalkonsult och vice vd.

"Kina har gynnat tillgång till de bästa produkterna och tjänsterna från hela världen", sa Bohannon i ett uttalande. "Denna policy kommer att göra det praktiskt taget omöjligt för alla icke-kinesiska företag att sälja till regeringskunder i Kina. Det är inte bara oanvändbart, det är restriktivt och diskriminerande."