Indien föreslår strängare lagar för nationellt ID-projekt

UIDAI (Unique Identification Authority of Indien) har bjudit in offentliga kommentarer senast den 13 juli på utkastet National Identification Authority of India Bill, 2010, som det har publicerat på sin webbplats. Räkningen innehåller bestämmelser om inrättandet av en nationell identitetsmyndighet i Indien för att utfärda identifikationsnummer till personer bosatta i Indien.

Systemet UID (Unique IDs) kommer att tillhandahålla en effektiv plattform för riktade subventioner och erbjuda finansiella tjänster till Indiska folket, indiska finansministern Pranab Mukherjee sade i februari samtidigt som landets årliga budget presenterades i parlamentet.

Utkastet till lag lämnar emellertid många begrepp odefinierade och tar inte direkt upp frågan om hur byrån syftar till att skydda privatlivet för enskilda personer, säger Pavan Duggal, en cyberlawkonsulent och förespråkar i Indiens högsta domstol.

Det är svårt att nu berätta om lagförslaget skulle strida mot landets informationstekniklag, ändrad 2008, vilket är landets huvudsakliga lag för elektronisk information, sade Duggal.

Tjänstemän vid UIDAI svarade inte omedelbart på en begäran om c Omsättningen av biometriska och demografiska data för personer i ett stort land som Indien, och utmaningarna att lagra denna information i en databas, har orsakat oro för att ID-projektet kan hota enskild integritet.

Det har också varit bekymrad över att informationen kunde delas med andra myndigheter som inkomstskattavdelningen, eller till och med privata byråer. Utkastet till lag säger nu att utbyte av information av ID-innehavare, även kallade aadhaar-nummerinnehavare, med byråer som deltar i leverans av offentliga förmåner och offentliga tjänster kommer att kräva ID-innehavarens skriftliga medgivande.

För allt sitt löfte aadhaar nummer är inte troligt att tjäna syftet med ett unikt ID-nummer, och innehavare kanske inte kan använda numret som bevis på identitet för andra transaktioner än de som det är särskilt utformat för, säger Duggal. Aadhaar-nummeret eller dess autentisering ger inte i sig någon rättighet eller bevis på medborgarskap eller hemvist för en aadhaar-nummerinnehavare enligt lagförslaget.

En av de många andra utmaningar som UIDAI står inför är de politiker på bynivå och inflytande peddlers laga upp data för att anmäla under subventioner system människor som inte är berättigade till förmåner, eller personer som inte är existerande. Det nuvarande papperskortskortet och valsrullarna fylls vanligtvis med obefintliga personer eller personer som vanligtvis inte är berättigade till förmåner.

I ett försök att ta itu med detta problem föreslår lagförslaget exempelvis straff med fängelse upp till tre år och en böter för alla som presterar eller försöker att förlikta en annan person, oavsett om de är döda eller levande, verkliga eller imaginära, genom att ge falsk demografisk information eller biometrisk information.

Många medborgare säger emellertid att användningen av teknik och dessa påföljder ensam kan inte ta itu med ett problem som är förankrat i det lokala politiska systemet.