ICANN hörs oro över ansvarsskyldighet, kontroll

ICANN måste vidta åtgärder för att säkerställa att det inte kan övervinnas av regeringar och andra externa enheter, och det måste skapa fler sätt att hållas ansvariga för Internetanvändare, beståndsdelarna i ideellorganisationen sade onsdagen.

Internet Corporation för Tilldelade namn och nummer, organisationen som övervakade webbens toppdomännamnssystem, hörde flera problem vid ett möte med fokus på att förbättra förtroendet för ICANN. Men oro över organisationens externa övertagande och kritik av ICANNs insyn kom upp flera gånger under Washington, DC, möte.

Ett överenskommelse mellan USA: s regering och ICANN löper ut om ett år och ICANNs tjänstemän säger att de inte planerar att underteckna ett nytt avtal Men de senaste åren har företrädare för flera andra länder krävt en internationell organisation att övervaka den 10-åriga ICANN.

Många e-handelsföretag vill inte ha en ny modell för internationell kontroll av ICANN, säger Steve DelBianco, verkställande direktör för NetChoice, en handelsgrupp som representerar flera amerikanska företag, inklusive eBay, Yahoo och Oracle. Fortsatt amerikanska regeringens övervakning kan hålla andra nationer från att utöva kontroll, sade han.

För att säkerställa att en extern enhet som tar kontroll har ICANN föreslagit att den förblir lokaliserad i USA med sin relativt starka konkurrenslagstiftning och organisation försöker öka deltagandet i sin verksamhet. ICANNs tjänstemän har också föreslagit att en konsensus eller majoritet av deltagarna överens om förändringar i politiken, och de har föreslagit att organisationen borde begränsa företag eller enskilda deltagare i flera ICANN-utskott.

Dessa förslag räcker inte, sade DelBianco. "Det är som om ICANN vill sätta in kontrollen med en rad byråkratiska åtgärder som främst är utformade för att förhindra fångst från ICANN-gemenskapens inre delar," sa han. "Det verkliga hotet att fånga, tror jag, är från yttre hot."

ICANN har en budget på 60 miljoner dollar och förvaltar ryggraden på Internet, vilket gör det till ett önskvärt mål för övertagande, lägger DelBianco till. "ICANN blir en magnet för FN och andra regeringar som skulle begära den rollen," tillade han. "Jag tror att det här visar på att ord och pengar inte köper dina vänner, men de får dig en bättre klass av fiender."

Yrjö Länsipuro, en medlem av ICANNs presidentstrategiutskott, diskonterade DelBiancos rädsla. Medan Ryssland fortsätter att uppmana internationell kontroll över ICANN har andra länder inte nyligen tryckt på frågan, sade Länsipuro, som arbetar för Finlands utrikesdepartement.

"Regeringarna tittar på varandra," sa han. "Det är otänkbart att en regering skulle kunna [ta över ICANN] när alla andra tittar på." Men Marilyn Cade, en annan medlem av presidentens strategiska kommitté, var oense och att yttre övertagande är en pågående och angelägen fråga. Många av debatten om kontrollen av ICANN beror på "brist på förståelse" för ICANNs roll, säger Cade, en oberoende konsult och tidigare vice president för internetstyrning vid AT & T.

Några människor verkar felaktigt tro att ICANN kontrollerar åtkomst till information och innehåll på webben, och det leder till argument över kontroll, tillade hon.

Andra deltagare i onsdagsmötet fokuserade på övervakning av ICANN av Internetgemenskapen. ICANN har föreslagit att skapa ett nytt sätt för Internetgemenskapen att begära ICANN-styrelsen att återkomma till ett beslut och även skapa en mekanism för att bland annat ta bort hela styrelsen.

Dessa förslag är bristfälliga och saknar sätt att mäta ICANN-ansvarighet, säger Jonathan Zuck, president för Association for Competitive Technology, en tech trade group. Förslaget att be styrelsen att ompröva ett beslut verkar "ineffektivt", medan avlägsnandet av hela styrelsen verkar "extremt", sa han.

Den nuvarande mekanismen för att be ICANN att ompröva ett beslut har inte använts om två år, tillade Becky Burr, en samarbetspartner med advokatbyrån Wilmer Cutler Pickering Hale och Dorr och tidigare ledande internetpolisrådgivare vid US National Telecommunications and Information Administration.

"Tror jag att … förmågan att återkalla hela styrelsen förstärker ICANNs ansvarsskyldighet?" Burr sa. "Inte ens nära. Det är ett kärnvapenalternativ utan trovärdigt värde", såvida inte styrelsen stör hela Internetgemenskapen.

Peter Dengate Thrush, ICANNs ordförande, kom överens med Zuck att man måste göra ansvarsskyldigheter. "Saker som mäts blir gjort," sa han.