FCC erbjuder nya förslag till auktion Offentligt säkerhetsspektrum

USA: s federala kommunikationskommission har föreslagit nya regler för auktionering av ett spektrumområde avsedda för polis och brandkårer - med många av de regler som liknar det första misslyckade försöket att sälja spektret.

Förslaget FCC godkänt torsdag skulle åter auktionera det så kallade D-spektrumet till ett privat företag, vilket skulle krävas för att bygga ett rikstäckande röst- och bredbandsnät delat av offentliga säkerhetsbyråer och en kommersiell tjänst. I en auktion av 700 MHz-spektrumbandet i början av året lyckades D-blocket inte få det lägsta budet på 1,3 miljarder dollar som fastställdes av FCC.

Det nya förslaget, som kommer att vara tillgängligt för offentlig kommentar, skulle möjliggöra spektrum som ska säljas i 58 regionala bitar eller i ett rikstäckande block. FCC föreslog ett nytt minimibud på 750 miljoner dollar för hela 10 MHz spektret, vilket skulle vara kopplat till ytterligare 10 MHz kontrollerat av PSST, den ideella gruppen av offentliga säkerhetsorgan.

Men FCC bad också om kommentarer om huruvida minimipriset skulle sänkas. Under 700 MHz-auktionen, som slutade i mars, mottog FCC ett bud på 472 miljoner dollar för D-blocket. Vissaren av spektret skulle också behöva spendera miljarder dollar för att bygga nätverket.

Kommissionsledamot Jonathan Adelstein uttryckte tvivel om det nya förslaget. Ett försök att sätta ihop en liknande auktion till den som misslyckades är "svårt", säger han.

Det föreslagna lägsta budet på 750 miljoner dollar är inte baserat på "solid ekonomisk eller teknisk" analys av spektrumets värde, eller på bekostnad av budgivarna för att bygga nätverket, tillade Adelstein.

"Vi erbjuder för försäljning en värdefull tillgång, men inte ett obegränsat värde", sa han. "Och vi förväntar oss stora investeringar som ska göras av det privata företaget för att möta behoven hos den offentliga säkerheten. Trots dessa hinder har vi inte åtagit oss att bedöma om de kostnader som vi uppmanar den privata sektorn att bära har någon relation till avkastningen det kan förvänta sig. "

Förslaget skulle ställa kostnaden för månatlig service för varje offentlig säkerhetsarbetare på 48,50 dollar, och vissa offentliga säkerhetsbyråer kanske inte har råd med de avgifterna, tillade Michael Copps, en kommissionsmedlem. "Ett nätverk som är för dyrt för att första respondenter ska använda är lite bättre än inget nätverk alls", säger Copps. Men kommissionsordförande Kevin Martin sade att FCC har få andra val än ett partnerskap mellan offentliga säkerhetsorgan och en privat nätoperatör om det vill ha ett rikstäckande säkerhetsnätverk.

Låt oss vara tydliga på vad som står på spel, säger han. "Utan partnerskapet finns det inga andra användbara verktyg för kommissionen att se till att detta nätverk kan byggas med en maximal nivå av driftskompatibilitet för användning av alla offentliga säkerhetsenheter små och stora, landsbygd och urbana. "

Den amerikanska kongressen har inte enats om att finansiera det rikstäckande nätverket, vilket gör ett offentligt-privat partnerskap det enda riktigt alternativ, tillade kommissionsledamot Robert McDowell.

Amerikanska lagstiftare började trycka på ett rikstäckande säkerhetsnätverk efter 11 september terrorattacker på USA Många polis och brandkår svarade på flygplanet kraschar den dagen skulle kunna mmunicate med varandra eftersom de använde en rad olika radioutrustning som drivs på olika spektrumområden.

Det kan inte vara den bästa tiden för en auktion på grund av den skakiga amerikanska ekonomin, men det allmänna säkerhetsnätet måste vara byggt, sade Martin. "

" Vi - och ännu viktigare allmän säkerhet och det amerikanska folket - har inte råd att vänta, "sa han. "Under de sju åren sedan 9/11 har vi upplevt enormt destruktiva orkaner och tornador och dödliga brokollaps. Lyckligtvis har vi inte upplevt någon annan terrorattack. Enkelt uttryckt har vi inte råd att vänta tills vi gör det."