FCC-ordföranden begär regler för formalitetsnutralitet

US Federal Communications Commission kommer att flytta för att skapa formella nätneutralitetsregler som förbjuder Internetleverantörer att selektivt blockera eller sakta ner webbinnehåll och applikationer, sade FCC: s ordförande Julius Genachowski på måndag.

Genachowski meddelade ett meddelande om föreslagna regleringsförfaranden, en process för att formalisera en uppsättning principer för bredbandspolitik som FCC har anammat sedan augusti 2005. Utöver de fyra politiska principerna krävde Genachowski att ytterligare två principer skulle ingå i en formell uppsättning regler för nätneutralitet.

"The Internet är en extraordinär plattform för innovation, skapande av arbetstillfällen, investeringar och möjligheter, säger Genachowski i ett tal före Brookings Inst itution. "Det har släppt potentialen i s och möjliggjort lanseringen och tillväxten av småföretag i hela Amerika. Det är viktigt att vi skyddar det fria och öppna Internetet."

[Ytterligare läsning: Bästa NAS-lådor för media streaming och backup]

Meddelandet om föreslagen regelverk kommer inte bara att ses i nätneutralitetsreglerna för traditionella bredbandsnätverk utan också undersöka huruvida nya regler ska införas för bredbandsnät som erbjuds av mobiloperatörer, säger FCC. Genachowski sa att han vill att alla sex principer ska tillämpas på alla plattformar som kommer åt Internet.

Mobila bredbandstjänster som erbjuds av operatörer som Verizon Wireless och T-Mobile har inte varit föremål för FCC: s nätneutralitetsprinciper.

Grafisk: Diego Aguirre FCC har tillämpat de befintliga bredbandspolitiska principerna från fall till fall, men har aldrig gjort formella regler för nettoneutralitet. Bredbandsleverantör Comcast lämnade en rättegång som utmanar FCC: s auktoritet att genomdriva principerna efter att byrån styrde i augusti att Comcast måste sluta sakta ner peer-to-peer-trafiken i namn av nätverkshantering.

Comcasts rättegång lämnades in förra året, och en avgörande är pågående. Comcast hävdade att FCC måste skapa en regel eller få befogenhet från USA: s kongress för att upprätthålla nätneutralitet. Förutom Genachowskis nya reglering skulle en räkning som väntar på den amerikanska kongressen ge FCC den auktoriteten.

Flera bredbandsleverantörer har motsatt sig formella regler om nätneutralitet och säger att de skulle kunna hindra leverantörernas ansträngningar att rulla ut nya tjänster och hantera sina nätverk, och för att skydda mot attacker och bandbreddsvingar. Men Genachowski sa att det har funnits exempel på de senaste åren av bredbandsleverantörer som blockerar eller saktar program, inklusive peer-to-peer-programvara och VoIP (Voice over Internet Protocol) -tjänsten. Det har varit ett exempel på ett bredbandsperspektiv som blockerar det politiska innehållet, noterade han.

"Trots sin oöverträffade rekord för framgång, står det fritt och öppet Internet inför nya och stora utmaningar", sa han. "Uppkomsten av allvarliga utmaningar mot det fria och öppna Internetet sätter oss på en korsning. Vi kunde se Internetens dörrar stängda för att sindra innovationsandan, ett fullständigt och fria flöde av information äventyras. Eller vi kunde vidta åtgärder för att bevara Internet öppenhet, som hjälper till att säkerställa en framtida möjlighet, innovation och en livlig idéplats. "

En Comcast-talskvinna sa att företaget skulle kommentera snart. Företrädare för AT & T, Verizon Wireless och CTIA, en handelsgrupp som företräder mobiloperatörer, var inte omedelbart tillgängliga för kommentarer.

Det finns fyra befintliga bredbandsprinciper som skulle formaliseras:

- Konsumenter har rätt att få tillgång till laglig Internetinnehåll enligt eget val.

- Konsumenterna har rätt att driva applikationer och använda tjänster efter eget val, med förbehåll för brottsbekämpningens behov.

- Konsumenter har rätt att ansluta sitt val av lagliga enheter som inte skada nätverket.

- Konsumenter har rätt till konkurrens mellan nätleverantörer, applikations- och tjänsteleverantörer och innehållsleverantörer.

Dessutom föreslog Genachowski två nya principer. Den första skulle hindra Internet-leverantör från att diskriminera specifikt Internetinnehåll eller -program, samtidigt som man tillåter en rimlig nätverkshantering. Den andra principen skulle säkerställa att Internet-leverantörer är transparenta om nätverkshanteringspraxiserna som de genomför.

Genachowski kommer att försöka inleda ett meddelande om föreslagen regelverk under FCC: s möte i oktober. Meddelandet kommer att be offentliga och intresserade företag att få feedback om de föreslagna reglerna och deras tillämpning, till exempel hur man bestämmer om nätverkshanteringspraxis är rimliga, vilken information bredbandsleverantörer bör avslöja om sina nätverkshanteringsmetoder och hur reglerna gäller för olika plattformar, inklusive mobila internetåtkomsttjänster, sade FCC.